Origini e sviluppo storico.

I primi passi (1861-1919).

La prima forma di previdenza sociale fu introdotta con la legge del 17 luglio 1898, che istituì pensioni di vecchiaia per operai e creò la Cassa Nazionale di previdenza per l’invalidità e la vecchiaia, basata su contributi volontari. Nel 1919, l’assicurazione pensionistica divenne obbligatoria, estendendosi a molte categorie sociali e gestita da enti pubblici.

L’era fascista (1923-1945).

Durante il regime fascista, l’assicurazione pensionistica divenne obbligatoria solo per i lavoratori dipendenti, con l’introduzione di ulteriori misure legislative per migliorare la previdenza sociale. Le riforme di questo periodo includevano l’abbassamento dell’età pensionabile e il riconoscimento di specifiche casse di previdenza per lavoratori agricoli e forestali.

Riforme post-belliche (1945-1990).

Dopo la Seconda Guerra Mondiale, il sistema pensionistico italiano continuò a evolversi. La riforma Amato del 1992 e la riforma Dini del 1995 segnarono tappe fondamentali, passando da un sistema retributivo a uno contributivo e aumentando l’età pensionabile. Queste riforme furono necessarie per garantire la sostenibilità del sistema, in risposta a una crescente spesa pubblica per pensioni.

Struttura attuale del sistema pensionistico.

Il sistema pensionistico italiano è attualmente basato su un modello a ripartizione, dove i contributi versati dai lavoratori attivi finanziano le pensioni dei pensionati. Non è previsto un accumulo di riserve finanziarie, rendendo cruciale l’equilibrio tra entrate e uscite.

Riforme recenti.

Negli ultimi anni, il sistema ha visto ulteriori riforme, come la riforma Fornero del 2011, che ha aumentato l’età pensionabile e ha introdotto un sistema di calcolo contributivo per tutti i lavoratori. Queste misure sono state adottate per garantire la sostenibilità economica del sistema e per allinearsi agli impegni europei.

Le riforme più recenti del sistema pensionistico italiano si sono concentrate su diversi aspetti, tra cui l’equilibrio finanziario, la sostenibilità e la flessibilità in uscita dal mercato del lavoro. Ecco un riepilogo delle principali riforme e misure attuate negli ultimi anni:

Riforma Fornero (2011)

• Aumento dell’età pensionabile: la riforma ha innalzato gradualmente l’età per la pensione di vecchiaia, portandola a 67 anni, in risposta all’aumento della speranza di vita.
• Sistema contributivo: è stata estesa l’applicazione del sistema di calcolo contributivo a tutte le pensioni, rendendo il calcolo della pensione direttamente proporzionale ai contributi versati durante la vita lavorativa.

Quota 103 (2023)

• Uscita anticipata: Introdotta come misura temporanea, Quota 103 consente ai lavoratori di andare in pensione con 62 anni di età e 41 anni di contributi, ma con penalizzazioni sul calcolo dell’assegno pensionistico. Questa misura è prevista per scadere alla fine del 2024.

Ape Sociale e Opzione Donna

• Ape Sociale: Permette l’uscita anticipata per alcune categorie di lavoratori in difficoltà, come disoccupati o caregiver, fino alla fine del 2024.
• Opzione Donna: Consente alle donne di andare in pensione anticipata a 57 anni (58 per le autonome) con 35 anni di contributi, ma anche in questo caso con penalizzazioni.

Prospettive future

• Riforma del 2025: Si prevede che il governo italiano stia preparando una nuova riforma previdenziale per il 2025, ma le attuali misure ponte, come Quota 103, potrebbero essere prorogate o modificate. I sindacati hanno sollecitato un tavolo di discussione per garantire maggiore flessibilità e sicurezza per i giovani nel sistema previdenziale.

Queste riforme riflettono l’impegno del governo italiano nel rispondere alle sfide demografiche e finanziarie del sistema pensionistico, cercando di bilanciare le esigenze di sostenibilità con quelle di equità e flessibilità per i lavoratori.

Ulteriori approfondimenti.

Pensione di Vecchiaia e Anticipata

• Pensione di Vecchiaia: rimane fissata a 67 anni con un requisito contributivo di 20 anni. Tuttavia, per i “contributivi puri”, il limite di accesso è stato modificato: non più 1,5 volte l’assegno sociale, ma il valore dell’assegno stesso.
• Pensione Anticipata: non ci sono cambiamenti peggiorativi per i requisiti di uscita, mantenendo la possibilità di accedere alla pensione anticipata con 41 anni di contributi e 62 anni di età, attraverso la misura Quota 103, che è stata prorogata per il 2024.

Modifiche alle Finestra Mobili

• Finestra Mobile: aumenta il periodo di attesa tra la maturazione dei requisiti e il pagamento della pensione. Questo passa da tre a sette mesi per i lavoratori privati e da sei a nove mesi per i dipendenti pubblici.

Altre Misure

• Incumulabilità delle Prestazioni: è stata introdotta una regola che limita la possibilità di cumulare la pensione con redditi da lavoro dipendente o autonomo, eccetto per lavori occasionali fino a un massimo di 5.000 euro annui.
• Tagli alle Pensioni Pubbliche: è previsto un taglio per le pensioni degli statali ex INPDAP, una misura controversa inclusa nella Legge di Bilancio 2024.

Queste riforme riflettono un tentativo di bilanciare la sostenibilità economica del sistema pensionistico con le esigenze di flessibilità e equità per i lavoratori. Tuttavia, le modifiche hanno suscitato preoccupazioni e richieste di ulteriori tutele da parte dei sindacati, in particolare per le categorie più vulnerabili.